Este viernes ha entrado en vigor el nuevo reglamento que obliga a los aficionados a la pesca recreativa en aguas exteriores a declarar, mediante una aplicación móvil, cada salida y cada captura. La norma, publicada recientemente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), impone la notificación de datos como la hora de inicio y fin, la zona, la especie, la talla, el número de ejemplares y hasta el número de cañas y anzuelos utilizados. En Galicia, donde la práctica es una tradición extendida, la medida afecta a decenas de miles de pescadores.

Qué cambia y cómo se deberán declarar las salidas

La principal novedad es la obligatoriedad de gestionar por medios electrónicos los trámites de la pesca recreativa. A través de la aplicación móvil del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, denominada PescaREC, los pescadores tendrán que registrar diariamente sus capturas —tanto las retenidas como las que se devuelven al mar— y hacerlo dentro de las siguientes 24 horas al finalizar la jornada. Entre los campos exigidos figuran la modalidad de pesca, la identificación de la embarcación si procede, la zona exacta donde se faenó y si la actividad tuvo lugar en una reserva marina.

En la práctica, la declaración recogerá datos de dos grupos concretos de especies: las sometidas a medidas de protección diferenciada y aquellas sujetas a medidas de conservación de la Unión Europea. En el área del Cantábrico Noroeste, por ejemplo, son 82 las especies que pasan a ser objeto de notificación obligatoria. Además de la especie, los aficionados deberán anotar la talla o el peso de los ejemplares y el número total capturado por jornada, lo que representa un cambio sustancial respecto a la tradicional pesca de recreo, hasta ahora poco documentada.

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La norma incorpora asimismo la creación del Registro de Pesca de Recreo de personas físicas y embarcaciones de recreo, que las comunidades autónomas inscribirán de oficio al expedir las licencias. Es decir, la Xunta y las otras administraciones autonómicas deberán volcar automáticamente en ese fichero los datos básicos de licencia y embarcación, con el objeto de cruzar información y facilitar el control.

Reacciones en Galicia y problemas técnicos con la aplicación

La respuesta en Galicia no se ha hecho esperar. La Federación Gallega de Pesca Marítima Responsable y Náutica de Recreo, que representa a cerca de 50.000 pescadores aficionados en la comunidad, ha expresado su disconformidad con la implementación, sobre todo por los defectos técnicos de la app y por la prisa con la que se ha impuesto la obligación.

Su presidente, José Antonio Beiro, ha sido contundente al calificar la regulación como «un desastre» y ha recordado que la entrada en vigor debía producirse el pasado 10 de enero, pero se pospuso hasta ahora. Según fuentes de la federación, la aplicación continúa presentando fallos que impiden su uso generalizado: uno de los problemas más recurrentes es que los dispositivos iPhone no pueden descargar la app, lo que deja fuera del sistema a un segmento notable de usuarios.

«La app continúa dando fallos», denuncia José Antonio Beiro, que advierte de la incapacidad real de muchos pescadores para cumplir la nueva obligación cuando su teléfono no es compatible.

En los muelles de Vigo —desde el puerto de Bouzas hasta las lonjas más pequeñas— la noticia ha generado inquietud. Pescadores veteranos consultados por este periódico señalan que la obligación de anotar cada lance y cada ejemplar transforma una práctica social y recreativa en un trámite administrativo oneroso. Aun así, administraciones y científicos sostienen que disponer de datos fiables sobre la pesca recreativa es esencial para mejorar la gestión de las poblaciones marinas.

Contexto normativo y antecedentes

La medida responde, según fuentes oficiales, a la necesidad de adaptar la normativa nacional a las exigencias europeas en materia de monitorización de capturas y conservación. No es la primera vez que la pesca recreativa entra en el punto de mira: en los últimos años las ciencias pesqueras han advertido sobre la presión que la actividad, especialmente en determinadas especies costeras, ejerce sobre los stocks. Históricamente, Galicia ha vivido tensiones entre la protección de recursos y las prácticas tradicionales de litoral; este nuevo marco legal viene a añadir una pieza más a ese debate.

La posibilidad de que las medidas se extiendan a aguas interiores —bahías, puertos y ríos— introduce además un elemento de conflicto competencial: mientras las aguas exteriores dependen del Estado, las aguas interiores son competencia de la Xunta. Esto obligará a la coordinación entre administraciones para evitar zonas grises que compliquen el cumplimiento de la norma por parte de los aficionados.

Otra arista relevante es la creada por el propio retraso en la implantación. El aplazamiento desde el 10 de enero ha generado desconfianza en un colectivo que, además, suele estar constituido por personas de perfil heterogéneo: desde jóvenes con pericia digital hasta jubilados que faenan desde la orilla. La exigencia del formato electrónico sin alternativas viables puede dar lugar a exclusiones y sanciones que el Ejecutivo tendrá que explicar con rigor.

Repercusiones y próximos pasos

Las incógnitas que deja la norma son varias. A corto plazo habrá que ver cómo resuelven el problema de compatibilidad de PescaREC y si el Ministerio habilita vías alternativas para registrar capturas mientras la app se depura. También será determinante la coordinación con la Xunta para definir el ámbito de aplicación en aguas interiores y el régimen sancionador aplicable a incumplimientos que, a falta de concreciones, podría derivar en disputas administrativas o incluso recursos.

En el plano práctico, la obligatoriedad promete mejorar la calidad de los datos científicos sobre especies costeras, pero su éxito dependerá de la capacidad del sistema para integrar a los pescadores sin convertir la actividad en un proceso burocrático que desincentive la colaboración. En pueblos pesqueros como Bouzas o en lonjas de la ría de Arousa, muchos miran con escepticismo la imposición de fichas y tallas, y otros con resignación se preparan a adoptar la nueva rutina digital.

La foto más probable para los próximos meses será la de una transición: ajustes técnicos en la aplicación, instrucciones más claras desde las administraciones autonómicas y una campaña informativa dirigida a los usuarios. Si el objetivo último es gestionar mejor los recursos marinos y garantizar capturas sostenibles, el éxito de la norma dependerá tanto de su diseño técnico como de la sensibilidad con la que se aborden las realidades locales de la pesca recreativa gallega.