A actualidade informativa vese marcada por Sánchez ‘sequestra’ Cortes, un desenvolvemento que os observadores cualifican como un dos máis relevantes do período actual.
As ramificacións destes eventos exténdense máis alá do inmediatamente visible.
O marco constitucional e a actuación do Goberno
Os detalles que xurdiron revelan unha situación complexa que require unha análise detallada. A Constitución regula con termos taxativos a repartición de competencias entre poderes sobre os Orzamentos Xerais do Estado.
Ao Goberno correspóndelle a súa elaboración e ás Cortes Xerais, afirma o artigo 134.1, «o seu exame, emenda e aprobación». Para evitar que estas previsións queden en papel mollado, ese mesmo artigo dispón que o Executivo «deberá presentar no Congreso dos Deputados os Orzamentos Xerais do Estado polo menos tres meses antes da expiración dos do ano anterior».
Só se eses orzamentos non fosen aprobados, consideraríanse prorrogados os do exercicio anterior ata a aprobación dos novos. A negativa do Goberno de Sánchez –e van tres– a presentar un proxecto de lei de orzamentos é un incumprimento doloso das súas obrigas constitucionais.
A Constitución non ofrece alternativa ao Executivo: debe presentar o proxecto e exponerse á decisión soberana do Parlamento. Vulnerar este mandato equivale a ditar unha resolución inxusta a sabiendas, é dicir, unha prevaricación, aínda que se disfrace de decisión política.
Por terceiro ano consecutivo, Sánchez impide ao Parlamento exercer a súa función lexislativa máis esencial: aprobar a lei que regula os ingresos e gastos do Estado. Un Goberno así sería impensable nunha democracia saudable.
Merecería unha moción de censura, eleccións anticipadas ou, mesmo, o risco de responsabilidades penais. Pero en España non sucede nada, a pesar de que se trata dunha das máis graves crises constitucionais desde 1978: a expropiación ao Parlamento da súa soberanía orzamentaria.
A elusión do control parlamentario e as consecuencias
Ante a súa fraxilidade parlamentaria, o Goberno decidiu xestionar a súa política económica mediante normas que evitan pasar polas Cortes, como reais decretos ou regulamentos que non requiren convalidación.
Esta práctica, estendida en todos os ministerios económicos, permitiralle fragmentar medidas en disposicións menores, sen rango de lei, para eludir o control lexislativo. Sánchez xa abusara do decreto-lei en lexislaturas anteriores: a reforma das pensións, por exemplo, aprobouse como decreto-lei, e aínda que foi convalidada para tramitarse como proxecto de lei, a disolución anticipada das Cámaras fixo que o texto decaese.
Así, unha reforma crucial nunca foi debatida nin mellorada polas Cortes. Os perfís técnicos da cuestión, unidos ao espejismo das prórrogas orzamentarias, dilúen o alcance desta quebra constitucional.
A opinión pública, distraída pola corrupción socialista, apenas percibe este latrocinio institucional. Pero trátase dun baleiramento progresivo da democracia representativa, ao reducir o Parlamento a un mero espectador da acción executiva.
A decisión do PP de que o Senado plantee un conflito de competencias ante o Tribunal Constitucional é unha consecuencia lóxica da deriva que Sánchez está provocando. Pero tamén é síntoma da impunidade coa que se conduce o presidente, asistido por unha corte de socios que, antaño regeneradores, hoxe calan ante este secuest
Únete a la conversación
Regístrate gratis con tu email para comentar en las noticias. Tu opinión importa.