El pacto que calma la atención primaria en Galicia: consultas de 10 minutos, tope de 30 y revisión de los PAC

La adhesión de O’Mega al acuerdo con la Xunta y el Sergas ha permitido desconvocar la huelga indefinida iniciada el 2 de marzo, que había tensionado la atención primaria en toda la comunidad. El pacto combina medidas asistenciales, organizativas y retributivas con calendario y seguimiento trimestral; sus efectos empezarían a notar cambios visibles en los próximos meses, aunque persisten dudas sobre su capacidad para resolver problemas estructurales.

Medidas concretas: menos pacientes por agenda y consultas más largas

En el corazón del acuerdo figura la limitación de las agendas ordinarias a 30 actos asistenciales diarios por médico de familia, pediatra u odontólogo. Ese tope abre la puerta, según el sindicato, a establecer de forma efectiva consultas de 10 minutos por paciente, una vieja reivindicación que pretende reducir la prisa diagnóstica y la burocracia que ahoga la consulta.

El propio sindicato definió la medida como

«la herramienta esencial para rebajar la sobrecarga asistencial y recuperar tiempo clínico»

, una formulación que la Xunta ha recogido con matices: la administración insiste en que existirán mecanismos para que la atención urgente y la sobredemanda queden cubiertas sin afectar la seguridad asistencial. Ese mecanismo incluye la activación de agendas de sobredemanda y actividad extraordinaria fuera de la jornada ordinaria para absorber lo que exceda del tope establecido.

La implantación no será inmediata. El calendario pactado contempla una aplicación escalonada entre el 15 de junio y el 30 de octubre de 2026, periodo en el que deberán reajustarse agendas, equipos y circuitos asistenciales. En la práctica, esto exige reorganización de plantillas, reasignación de recursos y, sobre todo, una adaptación cultural en consultas que hasta ahora han funcionado en muchos casos al filo del agotamiento.

Los PAC y la remuneración: cambios con efectos retroactivos y umbrales descendentes

Otro bloque sensible del acuerdo afecta a los Puntos de Atención Continuada (PAC). La Consellería se compromete a fijar antes de junio nuevos criterios de cómputo de jornada con efectos retroactivos desde el 1 de enero de 2026, una demanda largamente repetida por los profesionales que trabajan en dispositivos de atención continuada y nocturna.

En paralelo, el texto prevé una revisión anual de los planes funcionales de los PAC para evaluar si hacen falta refuerzos de plantilla. El sindicato reclama incrementos automáticos cuando la presión asistencial suba más de un 30%; la Xunta, por su parte, condiciona esa posibilidad a la disponibilidad presupuestaria y plantea que la revisión regular comience a partir de 2027. Esa diferencia de relato deja flotando la cuestión de los recursos reales que acompañarán a las fórmulas administrativas.

En lo retributivo hay avances concretos. La Xunta acepta una reducción progresiva del umbral necesario para percibir la jornada complementaria especial: de 160 horas actuales se pasará a 140 este año, 130 en 2027 y quedará en 122 horas desde el 1 de enero de 2028. Además, se compromete a aprobar un marco de voluntariedad incentivada para las guardias en Atención Primaria y PAC en el segundo trimestre de 2026, ligado a la creación de nuevas plazas y a criterios de equidad retributiva.

Contexto en Galicia: demografía, ruralidad y una profesión al límite

No es la primera vez que la Atención Primaria gallega se moviliza de forma masiva; la crisis se enquistó tras años de recortes, una pirámide demográfica que envejece y la dispersión poblacional propia de muchas comarcas como Terra de Deza, A Mariña o el interior de Ourense. La imagen de largas colas en PAC de ciudades como Vigo o centros saturados en concellos pequeños es recurrente, y la pandemia dejó a la vista la fragilidad de equipos reducidos que sostienen un servicio universal.

Las plazas de facultativo especialista están en proceso de reconversión hacia puestos de médico de familia, una apuesta que el pacto consolida y que pretende reforzar la figura del médico de familia como eje del sistema. También se reconoce el MIR como vía única de especialización médica, mensaje con efectos sobre la formación y la planificación de recursos humanos en los próximos años.

Desde la política autonómica, el acuerdo tiene lectura electoral y de gestión: la Xunta defiende que el pacto encaja en los marcos ya acordados con otros sindicatos y en sus planes de convocar nuevas plazas, mientras que O’Mega exhibe el texto como una victoria que cambia la dinámica asistencial. Queda, sin embargo, por ver si las firmas traducen inversión y estabilidad en las plantillas, cuestiones que los profesionales llevan reclamando desde hace lustros.

Repercusiones inmediatas y pasos a seguir

La desconvocatoria de la huelga calma un frente, pero el propio acuerdo incorpora instrumentos de vigilancia: reuniones trimestrales para supervisar la implantación y verificar que los compromisos se materialicen. Esas mesas de seguimiento serán la prueba del algodón, porque sin datos, indicadores y flexibilidad presupuestaria la letra firmada corre el riesgo de quedarse en buenas intenciones.

Para los pacientes, la promesa de consultas más largas y menos prisa supone una expectativa clara: un trato más humanizado y tiempo para explicarse. En la Galicia rural, donde cada cupo de médicos supone una diferencia palpable en la accesibilidad, la limitación de actos diarios debería repercutir en la calidad asistencial siempre que vaya acompañada de más profesionales y de un rediseño real de los turnos y los PAC.

El calendario marcado exige pasos concretos en los próximos meses: publicación de los nuevos criterios de cómputo para los PAC, convocatoria de plazas anunciadas y despliegue de incentivos para las guardias voluntarias. A falta de confirmación oficial sobre algunos desarrollos, los sanitarios consultados trasladan una mezcla de alivio y escepticismo: han firmado compromisos muchas veces, saben que lo difícil llega ahora, cuando toca ejecutar.

En suma, el acuerdo que ha puesto fin a la huelga abre una ventana para relanzar la primaria gallega, pero su éxito dependerá de recursos, seguimiento y voluntad política sostenida. Los próximos trimestres serán decisivos: si las cifras de cobertura y las condiciones laborales mejoran, el pacto podrá leerse como punto de inflexión; si no, volverán las protestas y las advertencias sobre un sistema que, en Galicia como en otras comunidades, sigue buscando estabilidad en la tormenta.