A fundación Hay Derecho anunciou este martes, 10 de marzo de 2026, que recorrerá ante o Tribunal Supremo a resolución da Audiencia Nacional que avalou o nomeamento de Mariano Bacigalupo como membro do consello da Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). A Sección Terceira da Sala do Contencioso-Administrativo desestimou a semana pasada o recurso presentado pola fundación en novembro de 2025, unha decisión que Hay Derecho considera insatisfactoria por entender que o nomeamento vulnera os requisitos legais esixidos. O debate céntrase en se o perfil profesional de Bacigalupo cumpre coa experiencia esixida pola Lei do Mercado de Valores e no posible impacto dos seus vínculos persoais coa política.

No seu fallo, a Audiencia Nacional rexeitou que a condición de parella da actual vicepresidenta da Comisión Europea, Teresa Ribera, tivese relevancia xurídica para invalidar a súa designación e respaldou a suficiencia das súas competencias para ocupar un posto nun órgano colegiado como o consello da CNMV. Os maxistrados subliñaron que o organismo regulador admite a coexistencia de perfís técnicos distintos, polo que non ven obstáculo na traxectoria profesional de Bacigalupo para desempeñar as funcións atribuídas. A sentenza aclara así a visión do tribunal sobre a pluralidade de coñecementos que pode integrar o órgano supervisor.

A impugnación de Hay Derecho, presentada en novembro de 2025, argumentaba que Bacigalupo carece dunha «recoñecida competencia en materias relacionadas co mercado de valores», requisito que a fundación considera imprescindible segundo a normativa. Segundo o escrito da asociación, a carreira do agora conselleiro estivo centrada principalmente no dereito administrativo e na regulación económica, áreas distintas da especialización en mercados financeiros que, na súa opinión, esixe a lei. O nomeamento tivo lugar en 2022, cando Ribera ocupaba a vicepresidencia terceira e a carteira de Transición Ecolóxica e Reto Demográfico no Goberno central.

CONTENIDO PATROCINADO

Salado Golf & Beach Resort

Descubre la oportunidad de inversión más exclusiva del Caribe. Villas de lujo con retorno garantizado del 12% anual en Punta Cana.

Conoce más →

O fallo lembra, ademais, que Bacigalupo xa formaba parte doutro organismo regulador, a Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), desde 2017, antes da súa incorporación á CNMV en 2022. Para a Sala, esa experiencia administrativa e regulatoria suma un perfil válido para a supervisión dos mercados, nun consello cuxos cometidos integran tanto a supervisión como outras funcións técnicas e de goberno. A Audiencia, polo tanto, entende que a acumulación de experiencias profesionais no ámbito público respalda a súa aptitude para o cargo.

Desde Hay Derecho, a secretaria xeral, Elisa de la Nuez, criticou a interpretación xudicial por entender que abre a porta a traslados entre órganos reguladores nos tramos finais de mandatos, unha práctica que, ao seu xuízo, podería sortear os controis de idoneidade previstos pola lei. A organización calificou a resolución como decepcionante e anunciou que esgotará a vía xudicial ata o Supremo para buscar unha revisión do criterio sobre a idoneidade esixible aos responsables de supervisar os mercados. A fundación sostén que preservar estándares estritos é esencial para a confianza nos supervisores financeiros.

A polémica arredor do caso reflicte a sensibilidade pública e política en torno aos nomeamentos en organismos reguladores, onde conflúen esixencias técnicas e expectativas de independencia. Expertos en dereito administrativo consultados en casos semellantes lembran que os tribunais valoran tanto a traxectoria profesional como a capacidade de desempeñar funcións colegiadas, pero que a interpretación dos requisitos pode variar segundo as circunstancias concretas. Neste expediente, a Audiencia optou por unha lectura ampla do mandato legal, o que levantou reparos entre quen reclaman criterios máis estritos.

O recurso ante o Supremo será o seguinte paso formal tras a decisión da Audiencia, e a fundación xa avanzou que presentará os argumentos que, segundo o seu criterio, non foron valorados adecuadamente na instancia anterior. Non consta por agora unha reacción pública do propio Mariano Bacigalupo nin do consello da CNMV á decisión de elevar o asunto ao alto tribunal. O proceso xudicial poderá tardar meses en culminar e o seu resultado terá consecuencias para a interpretación dos requisitos de idoneidade en futuros nomeamentos.

Alén do litixio concreto, o caso volve poñer sobre a mesa a tensión entre experiencia técnica, independencia e a percepción pública sobre posibles conflitos derivados de vínculos persoais con responsables políticos. A resolución definitiva do Supremo marcará o alcance dos controis sobre quen pode integrar os órganos que supervisan os mercados financeiros e, en consecuencia, influirá na maneira en que se deseñen e revisen esas designacións no futuro.