La expansión urbanística de A Cheda, el polígono residencial-industrial que se consolida en el oeste de Lugo, dará un paso más esta semana cuando la junta de gobierno local someta a aprobación inicial el plan parcial de un proyecto que prevé la edificación de hasta 300 viviendas, de las que 137 serían de protección oficial. El documento fija una edificabilidad residencial de 30.458 metros cuadrados y contempla también la posible instalación de un hipermercado que ampliaría la presencia comercial en la ciudad.
El proyecto y sus cifras: viviendas, dotaciones y costes
Según la documentación municipal, el aprovechamiento urbanístico total del ámbito asciende a 45.991 metros cuadrados, una superficie equivalente a casi siete campos de fútbol. De esa superficie, más de 27.000 metros cuadrados se reservan para zonas verdes y espacios libres, mientras que otros 10.640 metros cuadrados se destinan a viarios. La parcela residencial suma 30.458 metros cuadrados, de los que 13.706 metros cuadrados irían dedicados a vivienda protegida.
En cuanto al coste de ejecución, el plan parcial se desarrollará por cuenta de los propietarios y el presupuesto de urbanización asciende a casi 3,9 millones de euros. El Concello de Lugo cuantifica además que la actuación generará un incremento patrimonial municipal de más de 4,8 millones de euros, una ganancia que, en la práctica, se traduciría en suelo y cargas urbanísticas que pasarían a engrosar el patrimonio local.
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Conoce más →La iniciativa incluye también el espacio necesario para un gran establecimiento comercial; fuentes municipales subrayan que todo apunta a que podría tratarse del que sería el tercer hipermercado de la cadena Mercadona en Lugo, tras los de la Avenida Infanta Elena y Sanfiz. Esa potencial llegada suma interés político y económico al expediente, pero también plantea dudas sobre el impacto en la movilidad y el comercio de proximidad.
Trámite administrativo y calendario
El plan parcial que se somete a la junta de gobierno local debe superar ahora la fase de aprobación inicial. A partir de ahí se abrirá un periodo de información pública de dos meses, se notificarán individualmente a los propietarios afectados y se solicitarán informes sectoriales —Patrimonio, Aguas, Demarcación de Carreteras, Ministerio de Fomento si procede— antes de una posible aprobación definitiva. Es decir, no será un proceso breve; el calendario administrativo puede alargarse varios meses a falta de reparos técnicos o alegaciones.
Cabe recordar que el crecimiento de A Cheda no es homogéneo. Hacia el sur la actuación está en marcha y las máquinas ya se ven en el terreno; hacia el oeste, donde se proyecta esta nueva actuación, el territorio aún está «verde» en términos urbanísticos y debe superar distintos trámites. La junta local decide hoy si lanza el siguiente paso en ese camino.
Antecedentes y el pulso entre iniciativa privada y planificación pública
La aprobación de este plan llega apenas una semana después de que la junta de gobierno aprobase inicialmente otro desarrollo en A Cheda, con una superficie algo menor —en torno a 18.000 metros cuadrados— y también con una cuota significativa de vivienda de promoción pública. Ese proyecto anterior contempla igualmente un hipermercado y, según el acuerdo existente con su promotor, la tienda podría sustituir al establecimiento actual en la Ronda do Carme en Marqués do Ombreiro, lo que ha alimentado la expectativa sobre una reorganización del mapa comercial en esa parte de la ciudad.
Desde hace años A Cheda se ha convertido en el principal foco de expansión de Lugo, como alternativa a la consolidación del casco y las barriadas tradicionales. La iniciativa privada ha marcado el ritmo: promotores y cadenas comerciales han apostado por su localización junto a la N-6 y las avenidas Marqués do Ombreiro y dos Deportes. El tejido urbano que hasta hace poco era periurbano cambia con rapidez y plantea inevitablemente debates sobre ordenación del territorio, sostenibilidad y servicios públicos.
Vecinos y asociaciones llevan tiempo reclamando más infraestructuras de transporte y una planificación que garantice equipamientos públicos acordes al crecimiento poblacional proyectado. A falta de confirmación oficial sobre la oferta de comercio y usos complementarios, en las próximas fases del procedimiento se hará visible el grado en que el planeamiento incorpora esas demandas.
Repercusiones locales y próximos pasos
Si el plan supera las fases administrativas previstas y acaba ejecutándose, la ciudad ganará una importante bolsa de vivienda —con más de una tercera parte protegida— y, presumiblemente, nuevos puestos de trabajo ligados a la construcción y al sector comercial. No obstante, la llegada de un hipermercado de gran formato también reabre el debate sobre la movilidad: tanto el acceso desde la N-6 como la capacidad de los viales actuales para absorber el tráfico adicional serán elementos que condicionarán la viabilidad operativa del conjunto.
El Concello, por su parte, valorará el rendimiento patrimonial y los ingresos derivados de las cesiones de suelo; sin embargo, el balance real para la ciudad deberá medirse en materia de consumo de servicios —colegios, transporte público, saneamiento— y en la integración urbana del nuevo barrio con el resto de la trama municipal. A corto plazo toca analizar las alegaciones que puedan presentar particulares y administraciones y la posible exigencia de compensaciones en infraestructuras.
La evolución de A Cheda seguirá siendo uno de los asuntos urbanísticos más sensibles en Lugo en los próximos meses. Para los gobiernos municipales supone un reto gestionar una expansión que conjure desequilibrios y atienda tanto a la promoción de vivienda asequible como a la protección de espacios libres y a la garantía de servicios. Para la ciudadanía, la cuestión será comprobar si ese crecimiento se traduce en mejoras reales en la calidad de vida o si, por el contrario, se percibe como una operación de urbanismo intensivo al servicio del mercado.
Hoy, en la junta de gobierno, se dará el primer asalto administrativo a este nuevo plan; a partir de ahí, la cadena de trámites y las vinculaciones comerciales determinarán si A Cheda da un paso más hacia la consolidación como nueva centralidad de Lugo o si el proceso se ralentiza por las complejidades propias de la ordenación del suelo.
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