O Goberno reforma o Regulamento de Costas: 75 anos

O Ministerio para a Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico (Miteco) puxo a información pública a reforma do Regulamento Xeral de Costas que fixa en 75 anos a duración máxima das concesións sobre o dominio público marítimo-terrestre.
A iniciativa obriga a que as autorizacións vinculadas a actividades económicas se outorguen mediante concurso público e elimina as prórrogas automáticas.
A revisión responde a un expediente de infracción da Comisión Europea e retoma, con menos ambición, unha reforma previa anulada polo Tribunal Supremo.

Que cambia

A medida máis relevante é a limitación temporal: as concesións non poderán superar os 75 anos en cómputo desde a súa aprobación inicial e sumando as renovacións posteriores.

O texto impulsa que as ocupacións do dominio público marítimo-terrestre (DPMT) se asignen mediante procedementos competitivos. O obxectivo oficial é garantir procesos imparciais, transparentes e suxeitos a concorrencia cando se trate de actividades económicas.

• Duración máxima: 75 anos en total.
• Concurso público: requisito para adxudicar concesións económicas.
• Sen prórrogas automáticas: elimínase a renovación directa que beneficiaba o cesionario.

En decembro de 2024 a Comisión Europea abriu un procedemento contra España por considerar que algúns outorgamentos vulneraban as regras de competencia da directiva de servizos. O novo regulamento tenta corrixir ese incumprimento.

Que queda fóra e as limitacións

A reforma é menos ambiciosa que intentos anteriores. Non incorpora cambios para flexibilizar criterios sobre a ampliación de zonas de protección do litoral, unha medida que si figurou en propostas previas e que finalmente non se mantén.

Unha versión anterior do regulamento foi anulada polo Tribunal Supremo por problemas no trámite de información pública. O Executivo recortou o alcance para evitar novas impugnacións.

O texto inclúe garantías dirixidas a evitar vantaxes para o prestador saínte: as renovacións non poderán supoñer beneficios preferentes para persoas vinculadas ao titular anterior.

Reaccións previsibles e posibles efectos

Empresas vinculadas ao turismo litoral, portos deportivos e explotacións pesqueiras están agora pendentes do proceso de información pública e das convocatorias que se deberán lanzar no futuro.

Agárdanse debates sobre compensacións, calendario de concursos e xestión de concesións xa vixentes con longa antigüidade. A limitación a 75 anos introduce seguridade xurídica en canto a horizonte temporal, pero tamén abre a porta a unha maior competencia nas adxudicacións futuras.

• Para a Administración: necesidade de deseñar procedementos de concurso claros e transparentes.
• Para os titulares actuais: redución da posibilidade de renovacións automáticas e maior concorrencia nos procesos de adxudicación.
• Para o sector privado: máis oportunidades para novos operadores, con incerteza sobre prazos e condicións.

O período de exposición pública abre agora o c