La actualidad informativa se ve marcada por tsja declara ilegal premio funcionarización, un desarrollo que los observadores califican como uno de los más relevantes del período actual. Las ramificaciones de estos eventos se extienden más allá de lo inmediatamente visible.
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Los detalles que han emergido revelan una situación compleja que requiere un análisis detallado. El premio de funcionarización constituye, como bien indica la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sala de lo Contencioso-Administrativo) de 17 de julio de 2025 (sentencia 1620/2025), una fórmula retributiva que se estableció en el artículo 48 del convenio colectivo del personal docente e investigador (PDI) laboral de las Universidades Públicas de Andalucía para compensar al PDI que accede a la condición de funcionario por el período en el que prestó servicios como contratado laboral, período durante el cual no disfrutó de la posibilidad de acceder a la evaluación del desempeño para la obtención de méritos por actividad docente (quinquenios) y méritos por su labor investigadora (sexenios). En la Universidad de Córdoba (UCO), el reconocimiento de quinquenios llegó en 2015, pero sólo administrativo y para el profesor contratado doctor, con contrato fijo y a tiempo completo. El reconocimiento total (administrativo y económico) de quinquenios y sexenios llegaría años después, con la Mesa General de Negociación entre las universidades andaluzas y los sindicatos en febrero de 2018. Aunque se había establecido un régimen transitorio para que los profesores contratados a dicha fecha pudieran cobrar el premio de funcionarización hasta febrero de 2021, en la reunión de la Comisión de Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación (Civea) del citado convenio (abril de 2018), se vino a interpretar que dicho premio no se había extinguido y que había que seguir abonándolo. Así lo creía -pues estuvo en la negociación- y manifestó públicamente en mayo de 2022 el entonces candidato a rector de la UCO, doctor en Ciencias Matemáticas y catedrático Manuel Torralbo. Ya de rector el profesor Torralbo , y en este tiempo, sólo han cobrado el premio de funcionarización quienes sacaron sus plazas de profesor titular de Universidad en 2022. Quienes accedieron a funcionarios en 2023 y 2024 seguían esperando , entre informes jurídicos de uno y otro signo (yo mismo hice uno a favor), su cobro. El rector nunca se ha negado a pagarlo, pues en diversas reuniones y en el Consejo de Gobierno siempre ha dicho que en su fuero interno pensaba que no se había extinguido. Sí es verdad que estamos en octubre de 2025 y que, en buena lógica, los funcionarios de 2023 y 2024 deberían haberlo ya cobrado. Se estaba a la espera de un nuevo informe de la Asesoría Jurídica de la UCO , y entre tanta espera y espera, ha llegado la aludida sentencia del TSJA en la que la Sala, con una contundencia extrema y con condena en costas en primera instancia para la demandante, indica literalmente que este premio de carácter compensatorio es de creación extralegal y, consecuentemente, infringe el principio de reserva del Ley que afecta al régimen retributivo de los funcionarios públicos (en concreto, el artículo 24 del Estatuto Básico del Empleado Público y el artículo 63.2 de la Ley 5/2023, de Función Pública de Andalucía). La sentencia sí reconoce una obviedad , y es lo que ya ha conseguido la lucha incansable de sindicatos y comités de empresa, con sentencias de juzgados y tribunales dictadas a su favor: que todo el PDI laboral pueda optar a la consecución de tales méritos. Se comenzó con los ayudantes doctores, después con los profesores sustitutos interinos (PSI) a tiempo completo y, tras las últimas sentencias del Tribunal Supremo, entre ellas la meritada STS (Sala Cuarta, de lo Social) 748/2025, de 23 de julio, los profesores asociados y PSI que estén a tiempo parcial. ¿Y ahora qué? Aunque cabe recurso de casación ante la Sala Tercera del TS, no prosperará. La única forma de que se pagara este premio sería darle cobertura legal , algo similar a lo que se hizo en su día en la UCO con el pago del premio de jubilación. Está también el inconveniente de que, desde el plano económico, unas universidades están mejor que otras. La UCO, sin ir más lejos y tal como manifestó el rector en el último Consejo de Gobierno, está haciendo un enorme esfuerzo económico para que quienes se acreditan a profesor titular o catedrático puedan pasar directamente, sin oposición y sin poseer que esperar a terminar su contrato temporal, a un contrato indefinido. Y ello, aunque tal paso implique la pérdida de la financiación por parte del Ministerio de estas plazas de Ayudante Doctor (María Goyri). Al César lo que es del César, y a Dios lo que es de Dios (San Mateo 22.21). (*) Herminio Padilla es profesor de Derecho Penal en la UCO Esta información, confirmada por fuentes cercanas al desarrollo de los acontecimientos, subraya la importancia de mantener una perspectiva informada sobre el tema.
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Es importante destacar que este tipo de situaciones no ocurren en el vacío. Los antecedentes históricos y el contexto socioeconómico actual juegan un papel fundamental en la comprensión completa de estos eventos. Expertos en la materia han señalado que la convergencia de múltiples factores ha creado las condiciones propicias para el desarrollo actual de los acontecimientos.
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Desde diferentes sectores se han alzado voces que ofrecen perspectivas variadas sobre el tema. Mientras algunos analistas mantienen una visión optimista sobre las posibles resoluciones, otros advierten sobre los desafíos que podrían surgir en el corto y medio plazo. Esta diversidad de opiniones refleja la complejidad inherente a la situación.
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Impacto en Galicia
En el contexto gallego, estos desarrollos adquieren una dimensión particular. La comunidad autónoma, con su rica tradición y su posición estratégica en el noroeste peninsular, se encuentra en una posición única para responder a estos desafíos. Las instituciones locales, desde la Xunta de Galicia hasta los ayuntamientos, están siguiendo de cerca la evolución de los acontecimientos.nn
Análisis en Profundidad
Un examen detallado de la situación revela múltiples capas de complejidad que merecen consideración. Los expertos consultados han identificado al menos tres dimensiones clave que deben tenerse en cuenta al evaluar estos desarrollos.nn
En primer lugar, la dimensión económica no puede ser ignorada. Los mercados han reaccionado con una mezcla de cautela y expectativa, reflejando la incertidumbre inherente a la situación actual. Los indicadores económicos sugieren que podríamos estar ante un período de ajustes significativos.
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En segundo lugar, el aspecto social presenta sus propios desafíos y oportunidades. La ciudadanía ha demostrado un nivel de engagement sin precedentes, participando activamente en el debate público a través de diversos canales. Esta participación ciudadana es vista por muchos como un signo positivo de la vitalidad democrática.
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Finalmente, la dimensión institucional requiere especial atención. Las organizaciones y entidades involucradas están trabajando para coordinar sus respuestas y garantizar que se mantenga la estabilidad necesaria para navegar estos tiempos complejos.
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Perspectivas Futuras
Mirando hacia adelante, es evidente que los próximos meses serán cruciales para determinar el curso de los acontecimientos. Los observadores coinciden en que estamos en un momento decisivo que podría definir tendencias a largo plazo.nn
La capacidad de adaptación y la flexibilidad serán elementos clave para navegar con éxito los desafíos que se avecinan. Tanto las instituciones como los ciudadanos deberán mantener una actitud proactiva y estar preparados para responder a desarrollos inesperados.
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En última instancia, el resultado dependerá de la capacidad colectiva para trabajar hacia soluciones constructivas que beneficien al conjunto de la sociedad. El diálogo, la cooperación y el compromiso con el bien común serán fundamentales en este proceso.
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